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人民網評:讓更多人生得起養得起、生得好更育得好

鄭巖
2021年07月22日10:56 | 來源:人民網-觀點頻道
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日前,《中共中央國務院關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》(以下簡稱《決定》)正式公布,開啟我國人口發展新階段!稕Q定》中關于取消社會撫養費等制約措施、大力發展普惠托育服務、有效解決“擇校熱”難題等內容,引發廣泛關注。

因時而變、隨事而制是政策持續發揮作用的關鍵。從上世紀80年代實行獨生子女政策,到2015年決定實施全面兩孩政策,我國不斷根據實際優化人口政策,走出一條中國特色統籌解決人口問題的道路。黨的十八大以來,單獨兩孩、全面兩孩政策的推行,使少兒人口占比提高,出生人口性別比趨于合理,為優化生育政策奠定基礎。近年來,我國生育水平逐年走低、人口增速持續放緩,群眾在生育、養育、教育等方面遇到了一些困難,實施三孩生育政策及配套支持措施,正是根據新的人口形勢作出的重大舉措。

人口問題是“國之大者”,始終是影響我國經濟社會發展的基礎性、全局性和戰略性問題。過去10年,我國人口發展呈現出老齡化程度加劇、勞動力數量減少等結構性特征,存在勞動力不足、財政壓力大等風險,制約著國家的長遠發展和人民的生活幸福。開放三孩,既是提升家庭發展能力的當然之舉,也是改善人口結構、應對人口老齡化的必由之路,長遠看更是推動高質量發展、應對百年未有之大變局的重要手段!稕Q定》中提出的四個“有利于”,充分說明開放三孩兼顧多重政策目標,是立足全局和長遠發展的科學決策。

隨著時代的變遷,人們的生育意愿也發生了變化,必須重視生不起、養不起的問題!稕Q定》將配套支持措施作為三孩生育政策的“整體組合”而不是“配角附庸”,要求將婚嫁、生育、養育、教育一體考慮,提出了一攬子支持舉措。從擴大新生兒疾病篩查病種范圍到完善生育休假與生育保險,從提升普惠性幼兒園覆蓋率到嚴格規范校外培訓,覆蓋全生命周期的舉措將解決百姓后顧之憂,讓更多人生得起更養得起、生得好更育得好。

養育三孩涉及千家萬戶的人力、財力、時間投入,更關聯著整個國家的醫療、教育等政策。所以,必須推動生育政策與經濟社會政策配套銜接,為“三孩家庭”營造更為友好的環境。這就需要各地各部門研究制定細化方案,從點滴處為“三孩家庭”辦實事、做好事、解難事,確保政策落實、落地、落到位。

很多網友關注:三孩政策出臺后,我國人口是否會迎來顯著提升?短期內,當然希望生育潛能的釋放立竿見影;但長遠看,取決于積極生育支持措施能否很好銜接、能否真正落地。明確三孩政策仍是計劃生育,團結凝聚各方力量,一錘接著一錘敲,我們一定能形成促進人口長期均衡發展的強大合力,為實現中華民族偉大復興創造良好的人口環境。

(責編:燕帥、付龍)

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