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書寫城市高質量發展綠色答卷(新論)

張再杰
2021年10月11日05:49 | 來源:人民網-人民日報
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  習近平總書記強調:“我國進入高質量發展階段,生態環境的支撐作用越來越明顯!鄙鷳B環境保護和經濟社會發展不是矛盾對立的關系,而是辯證統一的關系。人民群眾過去“盼溫飽”現在“盼環!,過去“求生活”現在“求生態”,如何抓住生態文明建設的重點,書寫城市高質量發展綠色答卷,需要我們因地制宜,把綠色發展理念貫穿城市工作各個方面。

  為了深入探索建設什么樣的生態文明、怎樣建設生態文明,2016年以來,我國先后在福建、江西、貴州和海南四省開展國家生態文明試驗區建設!吧辖、中蓄、下排”的海綿城市建設,“多規合一”與項目審批模式改革,農村生活垃圾積分兌換,環境資源巡回審判……各試驗區基于各自生態優勢,在機制創新、制度供給、模式探索上大膽探索、先行先試,不僅成為中國生態文明建設的生動樣板,而且形成了一批可復制可推廣的改革舉措和經驗做法。

  目前,國家生態文明試驗區建設已取得階段性成果。2020年11月,國家發展改革委印發《國家生態文明試驗區改革舉措和經驗做法推廣清單》,梳理出國土空間開發保護、環境治理體系、生態補償等14個方面共90項的改革舉措和經驗做法。對于這些“試驗田”結出的“生態果”,其他城市充分借鑒、積極創新,有助于讓良好生態環境成為人民幸福生活的增長點,成為經濟社會持續健康發展的支撐點,成為展現城市良好形象的發力點。

  書寫城市高質量發展綠色答卷,需要把推動形成綠色發展方式和生活方式擺在更加突出的位置。一方面,以供給側結構性改革為主線,利用自然優勢發展特色產業,因地制宜選擇好相關產業,在山水上做文章、在生態上下功夫,推動城市產業生態化和生態產業化。另一方面,努力培育綠色生活方式。大到購買新能源汽車、高能效家電等節能環保產品,小到減少塑料購物袋、餐盒等一次性用品使用,以生活方式的綠色變革倒逼發展方式綠色轉型。事實證明,只有協調推進生態文明建設與經濟高質量發展,才能讓綠水青山顏值更高、金山銀山成色更足。

  書寫城市高質量發展綠色答卷,需要完善綠色發展機制。綠色發展既是理念也是舉措,務必政策到位、落實到位。加大制度創新和政策創新力度,才能捧好綠水青山這個“金飯碗”。比如,完善市場驅動機制,建立市場化、多元化生態補償機制,積極探索生態產品價值實現路徑;完善科技支撐機制,積極開展“智慧城市”建設,推進生態治理體系和治理能力現代化;完善監管治理機制,加快構建生態功能保障基線、環境質量安全底線、自然資源利用上線三大紅線,讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線,等等。只有構建約束和激勵并舉的生態文明制度體系,才能為綠色發展打開更大空間,實現生態保護和經濟發展互促共進。

  綠水青山既是自然財富、生態財富,又是社會財富、經濟財富。把生態保護好,把生態優勢發揮出來,才能把綠水青山建得更美,把金山銀山做得更大,城市也將在高質量發展道路上行穩致遠。每一座城市都應該繪好美麗中國新畫卷的“工筆畫”,書寫更多“人不負青山,青山定不負人”的新故事。

 。ㄗ髡邽橘F州財經大學綠色發展戰略研究院院長)


  《 人民日報 》( 2021年10月11日 06 版)

(責編:白宇、仝宗莉)

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